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旭雅禮品報(bào)道,相對(duì)于召回的巨大成本而言;對(duì)出口玩具發(fā)生質(zhì)量安全事件隱瞞不報(bào)并造成嚴(yán)重后果的,將面臨最高3萬(wàn)元罰款。昨天,國(guó)家質(zhì)檢總局在其官方網(wǎng)站公布《進(jìn)出口玩具檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》。該辦法自2009年9月15日起施行。(《3月20日北京晚報(bào)》)
3萬(wàn)元的罰款對(duì)一個(gè)進(jìn)出口企業(yè)來(lái)說(shuō),有多大威懾力,是可想而知的,即便對(duì)于個(gè)人,這也算不上很有威懾力的措施。規(guī)定沒(méi)有威懾力,意味著違規(guī)成本很低,相對(duì)于召回的巨大成本而言,“理性”的企業(yè)自然是寧可受罰,因此,用3萬(wàn)元罰款來(lái)整治企業(yè)不召回玩具,不僅難以產(chǎn)生良好效果,反而有損召回制威信。
如果時(shí)光倒退30年,這個(gè)3萬(wàn)元的罰款或許恰當(dāng),但放在今天,就十分不合時(shí)宜了。和國(guó)外一比,差距更是明顯。比如美國(guó)對(duì)汽車(chē)產(chǎn)品召回中的違法行為的處罰力度很大:對(duì)隱瞞嚴(yán)重的質(zhì)量缺陷以及相關(guān)事實(shí)真相的廠(chǎng)家,罰金可達(dá)1500萬(wàn)美元,有關(guān)負(fù)責(zé)人將被判15年有期徒刑。
處罰規(guī)定應(yīng)體現(xiàn)威懾力,而不是讓人看到感到是黑色幽默,國(guó)家質(zhì)檢總局的規(guī)定,顯然沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn),罰款額度是沿襲多年前的“老黃歷”。召回制在現(xiàn)代社會(huì)中必不可少,能有效地降低消費(fèi)者權(quán)益受損,中國(guó)在越來(lái)越多的領(lǐng)域強(qiáng)調(diào)了召回,這是一件好事,但如何讓召回制中的種種配套舉措符合中國(guó)的國(guó)情,讓召回制發(fā)揮巨大作用,如何擴(kuò)大強(qiáng)制召回而不僅僅只是商家自主召回,需要細(xì)則化的召回制度建設(shè)。
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